习（xí）近平总书记指出：“律师（shī）队伍是依法治国的一支重要力量，要大（dà）力加强律师（shī）队伍思想政治建设（shè），把拥（yōng）护中国（guó）共产党领导（dǎo）、拥（yōng）护社会主义法（fǎ）治作为律师（shī）从业的基本要求”。

２０１８年７月（yuè），司（sī）法（fǎ）部部长傅政华在全国律师行（háng）业党的建（jiàn）设工作座谈会中提出：要通过（guò）三年（nián）集中攻坚，实（shí）现推进（jìn）全国律师行业党建全覆（fù）盖、全规范、全统领的（de）工（gōng）作（zuò）目标。这就（jiù）意（yì）味着（zhe）在律师事务（wù）所层（céng）面，党的建设（shè）和（hé）所的建设（shè）的融合发展，将成为一种必然的趋势。面（miàn）对（duì）这种趋势，如（rú）何把党建所建融合发展落（luò）到实（shí）处、做出实效（xiào），并以此（cǐ）来带动律师事务所提质增效，实现律师行业高（gāo）质量发（fā）展，将是一项亟（jí）待解（jiě）决的重大课题。

目前，全（quán）国律（lǜ）师行（háng）业党的建设已经（jīng）基本实（shí）现了有（yǒu）形覆（fù）盖（gài），下一步将要从有形覆盖逐步向有效覆盖迈（mài）进。要做到党的建设的有效（xiào）覆（fù）盖（gài），则必须做好律师（shī）事务所党建和所建的融合（hé）发展工（gōng）作（zuò）。如何（hé）做好融合（hé）发展？

第一部分：坚持“三个（gè）引领”，助力党建所（suǒ）建融合（hé）发展（zhǎn）抓（zhuā）落实（shí）

律师事（shì）务所（suǒ）党（dǎng）建和所建的融合发展是全体律所需要面对的共同使命，而如（rú）何（hé）落实却各有做（zuò）法。党建与所建的融合发展须坚持引领业务拓（tuò）展、引领队伍建设（shè）、引领品（pǐn）牌打（dǎ）造，通过（guò）坚持“三个引领”来实（shí）现党建所建融（róng）合（hé）发展落到实处。

他山（shān）之（zhī）石可（kě）以攻（gōng）玉。

一、党建所建融合，引领（lǐng）业（yè）务拓展

　　律师事务所的业（yè）务发展是律所（suǒ）及律师的安身立命之本（běn）。党建（jiàn）所建的融合发展，最为直观的效果（guǒ）就是促进律所及律（lǜ）师的业务发（fā）展。

陕（shǎn）西睿（ruì）言律师事务所位于陕（shǎn）西省西安市，其总结出了“四个力”的党建成果（guǒ）：党建工作做实了就是（shì）生产力、做强（qiáng）了就是竞争力、做细了就是凝聚力、做好了就（jiù）是影（yǐng）响（xiǎng）力。信和信所通过党建（jiàn）所建的融合，持续增强（qiáng）律所影响力，进而推动了律所在政府（fǔ）和国企的法律顾问业务、破产业务等领域（yù）的持续发展。其内（nèi）在（zài）原（yuán）因是，政府、国（guó）企（qǐ）等（děng）部门（mén）或者（zhě）是破产重组等（děng）业务的（de）法（fǎ）律（lǜ）服务需求，不仅看重专业（yè）能（néng）力，同时也需要法律服（fú）务提供者具有一定的政治意识，方能在面临复（fù）杂的法律（lǜ）问题时（shí）作出妥（tuǒ）善（shàn）处理，而党建所（suǒ）建（jiàn）的良好（hǎo）融合将成为（wéi）律所业务拓展的加分（fèn）项（xiàng）。党（dǎng）建是律所的（de）红色名片，党建与所建（jiàn）的融合（hé）发展，可以引领（lǐng）律所的（de）业务拓展。

二、党（dǎng）建所建（jiàn）融合，引领队（duì）伍建（jiàn）设

　　律师事务所的队伍建（jiàn）设关系到律所的传承（chéng）和（hé）可持续发展，通过（guò）党建所建（jiàn）的融合，

（一）建立“双向”培（péi）养机制（zhì）。把优秀的骨干律师发展成党员，把党（dǎng）员培养成业务骨干，在同等情况下“党员（yuán）优先（xiān）聘用、优先上岗”。

（二）党小（xiǎo）组融入专业团（tuán）队。诚公所根据业务发展情况，在金融（róng）房（fáng）产、刑事（shì）、民（mín）事、商事、政府法律顾问五个部（bù）室成立（lì）了党小组。一个党小组覆盖、引领（lǐng）一个业（yè）务攻坚团队，党员律师在重大案件中冲在（zài）前、干在前，有（yǒu）效增（zēng）强（qiáng）了业务团（tuán）队的凝（níng）聚力（lì）。

（三）党员身份（fèn）融入（rù）律所品牌。一个（gè）党员（yuán）一面（miàn）旗（qí），诚公所通过（guò）设立党员律（lǜ）师岗，开展“让（ràng）党（dǎng）徽在胸前闪耀”、“优（yōu）秀（xiù）党（dǎng）员律师评选”等活动，有效调动了党（dǎng）员律师的积极（jí）性，打造了（le）红色（sè）律师品牌（pái），党员律师（shī）已经成了诚（chéng）公（gōng）所的一（yī）块金字招牌。

通过队伍建设，诚公所（suǒ）律师梯队结构良好（hǎo），人才储备充足（zú），为律所发展带来了不竭动力。

三、党（dǎng）建所建融合，引领（lǐng）品牌打造

律师事务所的高（gāo）质量（liàng）发展，最（zuì）直（zhí）观的体（tǐ）现在于律所品牌（pái）。

第二部分（fèn）：做好“三个注重”，推动党建（jiàn）所建融（róng）合发展出实效

律师（shī）事务（wù）所（suǒ）党（dǎng）建所建（jiàn）融（róng）合发展做出实效还（hái）需要做好“三个注（zhù）重”：注重头（tóu）雁作用（yòng）、注（zhù）重文化传承、注重创（chuàng）新（xīn）发展（zhǎn）。

一、党建所建融合，注重（chóng）头雁作（zuò）用

律师事务所（suǒ）的主任作为律所的大家长（zhǎng），其对党建工作的重（chóng）视，不（bú）仅能够使党建经费、人员调配、活动开展得到充分保障（zhàng），更重要的是能（néng）够从（cóng）律所全局层面不断（duàn）思考党建与所建的有（yǒu）效融合（hé）问题。正所谓：老大难老大（dà）难（nán），老（lǎo）大重视（shì）就不难。如何激发、保（bǎo）障（zhàng）律所主任对党建（jiàn）工作的头（tóu）雁作用？

一是落实律所（suǒ）主（zhǔ）任与（yǔ）党组织（zhī）书记“一肩挑”制度，由律所主任担任党组织（zhī）书（shū）记。当然，对于非党员律所主任，则（zé）应从合伙人中的党员律师择优推选党（dǎng）组织（zhī）书记。由党组织（zhī）书记领（lǐng）衔，建设一支专兼（jiān）结合（hé）、素质优良、数量充（chōng）足的党务工作（zuò）者队伍。

二是落实党组织书记述职评议制（zhì）度，通过述（shù）职（zhí）评议增强党组织书记的党建（jiàn）工作（zuò）责任感。党组织书记述职评议制度的（de）落实，不仅需要有（yǒu）符合（hé）律师行业（yè）特点的管理考（kǎo）核和激励约束（shù）制度（dù），还需要有（yǒu）党务工（gōng）作者教育培训制度。对于党（dǎng）组织书记（jì）而言，需重点加（jiā）强党（dǎng）的（de）理（lǐ）论和路线方针政策、党内法规、党务（wù）知（zhī）识和社会（huì）组织管理等方（fāng）面的教（jiāo）育培训，提（tí）高党（dǎng）组织书记做好群众工作、服（fú）务律（lǜ）所发展的能力。

三是落实优秀党组织书记表彰制度，通过（guò）表彰（zhāng）和荣誉鼓励积极作为。支持优秀党组织书（shū）记参与各级（jí）党代表、人大代表、政协委（wěi）员选举，推荐优秀党组织书（shū）记作为先进工（gōng）作者（zhě）、劳动模范（fàn）等各类先进（jìn）人物人选。此外，还可根据实际情况给（gěi）予党组织书（shū）记和党务工作者适（shì）当工作津贴。

二、党建所建融合，注重文化（huà）传承

文化具有（yǒu）传（chuán）承性，发展（zhǎn）得好的律所或者是历史（shǐ）悠久的大所，主要（yào）成因（yīn）在于文化。文化有很强的引领作（zuò）用，决（jué）定了一个律所（suǒ）的愿（yuàn）景、使命（mìng）、价值观，并能够渗透到律（lǜ）所（suǒ）的各（gè）个方面，文化建设（shè）本身就是律所建设的核心内容。而律所党（dǎng）建工作的主要（yào）功能，就是政治引领（lǐng）。律所（suǒ）党建与律所文化（huà）相融合（hé），既能够使党建工作更好的适应律所（suǒ）实（shí）际，又能够为律所做好政治指（zhǐ）引、提供不竭动力。

律所党建与（yǔ）律所文化相融合（hé），一是要（yào）精准提炼律所文化（huà），要根（gēn）据律所的主业、风格、愿景等因（yīn）素对律（lǜ）所（suǒ）文化作出高度概括（kuò）；二是党建活动的（de）策划开展（zhǎn）、党建（jiàn）的宣传工作要与律所文化（huà）相结合，使之有的放矢、有血有（yǒu）肉（ròu）；三是（shì）要有体系（xì）化（huà）思维，要让（ràng）律所党建与律所文化（huà）的融合不断磨合、总结和（hé）沉淀（diàn），最终形成系统，随着时间的推移形（xíng）成独特的律所品牌影响力。

三、党（dǎng）建所建融合（hé），注（zhù）重创新发展

创新是一个民族进步的（de）灵（líng）魂。律所的（de）发展同样需要依靠（kào）持续不断（duàn）的创（chuàng）新，这就要求律师事务所在业务、管理、党建等方面常思创新之（zhī）念、常行创新（xīn）之举。

党（dǎng）建与所建的融（róng）合发展需（xū）要注（zhù）重创（chuàng）新：一是从（cóng）形式上（shàng）创（chuàng）新（xīn），例如将“三会一课（kè）”、“主题（tí）党日（rì）”等（děng）党组织常规会议通过形式创新焕发出新气（qì）象；二是从内容上创（chuàng）新，学原文（wén）悟原理的（de）目的是指导实践，要学以致（zhì）用，将所学党建知识（shí）创造性用于（yú）律（lǜ）所的建设中，就是对内容的创新（xīn）；三是要（yào）从宣（xuān）传（chuán）上创新，例如可（kě）以通过微信公众（zhòng）号、抖（dǒu）音、微博、网（wǎng）站（zhàn）平台（tái）等形式宣传律所党建活动。通过创新将党建工作融入到品牌（pái）宣传、人才培养、业务拓展等律所建设的方（fāng）方面面，并通过具有创意（yì）的宣传工作来展示律所文化、塑（sù）造律（lǜ）所品牌。