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    1. 党建工作
      律师(shī)见(jiàn)证(zhèng) 用事实说话
      始于初心专业护航

      党建(jiàn)引领新时代律师工作开创新局(jú)面

      红色引擎激发内生动力,党(dǎng)建(jiàn)引领带动健康发(fā)展。

      党的建设是抓好各项(xiàng)工作的根本。近年来,司(sī)法部认真贯彻落实新时(shí)代党的建设总要求,坚持党(dǎng)对律(lǜ)师工作的领导不动摇,坚持政治引领、党(dǎng)建(jiàn)先行,把加(jiā)强律师(shī)行业党的建设作为完善中(zhōng)国特色社会(huì)主义律(lǜ)师制(zhì)度、建设高素质律师队伍的“铸魂”工程抓紧抓实。

      从(cóng)完善(shàn)体制机制到强(qiáng)化工作保障,从夯(bèn)实基层基础到推(tuī)动创新(xīn)发展,司法部对全面加强新(xīn)时代律(lǜ)师行业党建工作(zuò)作(zuò)出全面部署,用三年时(shí)间(jiān)稳步推(tuī)进律(lǜ)师行业党(dǎng)建全覆盖、全(quán)规(guī)范、全统领。如(rú)今,律师行业党建工作取得(dé)重要阶段性(xìng)进展(zhǎn),引领新时代律师(shī)工作(zuò)开创新局面、谱(pǔ)写新(xīn)华章。

      完善体制(zhì)机制强化保障

      “九龙治水”易成(chéng)“无(wú)龙治(zhì)水”。

      针对过去律师行(háng)业党建工(gōng)作管理主体多、职(zhí)责不明(míng)确等(děng)问题(tí),司法部着力构(gòu)建统一(yī)归口、条块结合、责任明晰、有机衔接的党建工作格(gé)局(jú)。

      2017年10月,中国共产(chǎn)党(dǎng)全国律师行业委(wěi)员会成立,此(cǐ)后(hòu)共13次召开(kāi)全体会议研究部署律师行业党建工作。全国(guó)31个省(shěng)(区、市)、新疆生产建设兵团和(hé)435个地市(含直辖市的(de)区县)相应(yīng)成立了律师(shī)行业(yè)党(dǎng)组(zǔ)织(zhī),加强对律师行业党建(jiàn)工作的指导。

      制定工作制度,加强律师行业(yè)党委自身建设;完(wán)善领导体制,理顺(shùn)党组织(zhī)隶属关系(xì)……通过完善体制机(jī)制(zhì),形成了加强律师行业党建工(gōng)作的整体合力。

      将“坚持以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wéi)指导”和党的(de)建设、社会(huì)主义核心(xīn)价值观等内容写入全国律协和(hé)各地(dì)律协(xié)章程;修(xiū)改《律师(shī)事务所管理办法》,对加强律(lǜ)师事务(wù)所党的(de)建设作出(chū)明确规定;全(quán)国3万多家(jiā)律(lǜ)师事务所完成章程修改(gǎi)工(gōng)作(zuò),明确了党组织在律师事(shì)务所决策管理中的作用……推进(jìn)党建工作(zuò)进章程,让律师(shī)行业党建工作焕(huàn)发了新的(de)活力。

      强化工(gōng)作保障(zhàng),为推进(jìn)律(lǜ)师行业党建工(gōng)作(zuò)创造了良好条件。司法部(bù)加强指导各(gè)地(dì)集(jí)中力量破解党建专(zhuān)门人(rén)才不(bú)足、经费(fèi)不够等难(nán)点问(wèn)题(tí),确保律师行业党建(jiàn)工作各项部署落(luò)到实处。

      为配(pèi)强工作力量,《关于加强律师行(háng)业党建工(gōng)作力量的指导意(yì)见(jiàn)》印发(fā)出台,指导(dǎo)各地律师行业(yè)党(dǎng)委(wěi)健全(quán)工作机构,指导(dǎo)律师事务所党(dǎng)组织(zhī)配备专兼职党务工作人员(yuán)。截至目(mù)前,各级律师行业党委已配备专职(zhí)副书记(jì)或党务工作人员600余名,律所党组织配(pèi)备专职党务工(gōng)作者(zhě)2500余名(míng)。  

      业务(wù)培(péi)训不容忽(hū)视。全国律(lǜ)师行业党校成立,全国律师行业党委举办(bàn)系列示范培训班,带动各地同步分级开展(zhǎn)党建培(péi)训,效(xiào)果良好。

      夯(bèn)实基层基(jī)础推(tuī)进创新

      2020年11月底,北京市律师行业党委积极运用互联网、大数(shù)据等(děng)新兴技术,创(chuàng)新党(dǎng)组织活动内(nèi)容方式,推出北京律(lǜ)师“智慧党(dǎng)建系(xì)统(tǒng)”,初(chū)步实现了信(xìn)息资讯、业务管理、学(xué)习教育、线上活动、交流服务、考核监督等功能一网统筹。

      当前,各地(dì)律师行业党建工作如火如荼发展,这背后,离不开(kāi)牢(láo)固的基层(céng)基础。

      近年来,各(gè)地律师行业认(rèn)真(zhēn)落实党章党(dǎng)规要(yào)求,以律师事务所党(dǎng)组织建设为重点,着力优化(huà)组织设置,提高覆盖质量,增强政治功能(néng)和组织(zhī)力。

      党建全覆盖(gài)工作扎实推(tuī)进。截至2020年6月,全(quán)国律师事务(wù)所党组织达到13000多(duō)个。其中独立党支(zhī)部(bù)9825个,党总支126个,基(jī)层党委87个(gè);联合(hé)党(dǎng)支部(bù)数(shù)量达到3004个,覆盖律(lǜ)师事务所12500多(duō)家;选派党建指(zhǐ)导员6200多人,覆盖(gài)无党员律(lǜ)师事务(wù)所9000多家。

      党建规范化建设(shè)不断加强(qiáng)。司法(fǎ)部党组将2019年确定为律(lǜ)师行业党建规范化建设年,印发活动(dòng)方案(àn),部署从五个方面提升律师行业党建工(gōng)作制度(dù)化、规范化水(shuǐ)平;制定《律师事务所党(dǎng)组织工作规(guī)范(fàn)(试行(háng))》,编(biān)辑《律师行(háng)业党建(jiàn)工作(zuò)制度汇(huì)编》、《律师行(háng)业党(dǎng)建工(gōng)作手册》,对律师行业党(dǎng)建规范化建(jiàn)设提供(gòng)指引(yǐn)。

      不(bú)仅如(rú)此,律师事务所党支(zhī)部工作指引、联(lián)合党(dǎng)支(zhī)部(bù)工作(zuò)指引、党建指导员工作指引和党支部书记示范工(gōng)作法(fǎ)等相继印发,指导各地提(tí)升支(zhī)部建设水平;《律师行业党建工作考核(hé)评(píng)价指标体系》《律师事务所党组织规范化建设考评标准》印发出台,分批对律师(shī)事(shì)务所(suǒ)党组(zǔ)织规范化建设情况(kuàng)进行考评验收,推动律师行业党(dǎng)组织全面进步。

      基层基础的(de)夯实,为各地律师(shī)行业党(dǎng)建工作(zuò)创新提供了有力支撑。在此基础上,各(gè)地积极探索加强律师行业党的建设的有效举措,推进党(dǎng)建工作理念创(chuàng)新、机制创(chuàng)新、手段创新,激(jī)发律师行(háng)业(yè)党建工作活力。

      此间,律师事务所(suǒ)党组织结合自身(shēn)实际落实“三会一课(kè)”等基本(běn)制度,注重采(cǎi)取(qǔ)小型、灵活(huó)、务实的方式开(kāi)展活动,增强组织(zhī)生活吸引力、实效性。

      各地律师行业党建工作新经(jīng)验得(dé)到(dào)及时(shí)总结推广,涌现出省市(shì)两级党建规(guī)范(fàn)化示范所1318个,培育出(chū)党建(jiàn)规范化建(jiàn)设创新项目885个,引领(lǐng)示范(fàn)作用不(bú)断(duàn)增强。

      引领律师行业健(jiàn)康发展

      “不忘初心、牢记使命”主题教育是在全党范(fàn)围(wéi)内开展的主题教育(yù),是推动全党更加自觉地为实现新时(shí)代党的历(lì)史(shǐ)使命不懈奋(fèn)斗的重要内(nèi)容。

      2019年,按照(zhào)中央(yāng)统(tǒng)一部署,司法(fǎ)部把开展(zhǎn)主题教(jiāo)育(yù)作为推进律师行业党建工作(zuò)的重(chóng)要契机,指导律师行业(yè)各级党组织认真参加第二批主题教育。

      司法部以部党组名义印(yìn)发实(shí)施方案,成立全(quán)国律师行业主题教育领(lǐng)导(dǎo)小组及办公室,召(zhào)开专题动员(yuán)部署会,结合(hé)开展(zhǎn)规(guī)范化建设年活动,分阶(jiē)段分步(bù)骤对律师行业主(zhǔ)题教(jiāo)育进行持续指导。

      全国(guó)律(lǜ)师行(háng)业党委派(pài)出11个巡回(huí)指(zhǐ)导组分赴全国73个市(县、区(qū))开展调研(yán)指导,各地(dì)相应派出巡回指导组开展全覆盖式(shì)巡回指导,确(què)保主题(tí)教育扎实(shí)开(kāi)展。

      司法部还(hái)根(gēn)据中央统(tǒng)一部署,在(zài)主题教(jiāo)育(yù)中扎实开展后(hòu)进(jìn)基层党组织集(jí)中整顿工作。对排(pái)查出的315个(gè)后进(jìn)党(dǎng)组织(zhī),全(quán)部(bù)由司法行(háng)政机关(guān)或者(zhě)律师行(háng)业党委领导干部对口(kǒu)联系(xì),选派(pài)在职党员干部(bù)担任党建工作指导(dǎo)员,由先进(jìn)基层党组织(zhī)结对共建帮(bāng)扶。

      党建凝聚起律师工作的向心力,为行(háng)业健康发展提(tí)供了坚强保(bǎo)障。

      司法部坚持抓党建带队建促业务,深入(rù)学(xué)习贯彻(chè)习近平法治思想,实施党建引领(lǐng)发(fā)展“四(sì)大工程”,充分(fèn)发挥党组织(zhī)战斗堡(bǎo)垒作用和党员先锋模范作用,引领促(cù)进律师事(shì)业健康发展(zhǎn),组织动员广大党(dǎng)员律师更加主(zhǔ)动服务(wù)党和国家工作大局。

      各地以党员(yuán)律师为主体,组建了不同规模、不同层级(jí)的法(fǎ)律服务团、党员先锋队,广(guǎng)泛(fàn)参与国家重大发展战略实施,主动服务三大攻(gōng)坚战等重大任务(wù)部署,积极(jí)协助政府部门和(hé)司法机关开展信访(fǎng)接待、涉(shè)法(fǎ)涉诉(sù)案件化解、重大案事件处置等工作,服(fú)务经(jīng)济社会发(fā)展,促进社(shè)会和谐稳定(dìng)。

      各地还组织(zhī)党员律师(shī)加(jiā)强民生领域法(fǎ)律服务,积极参与村(居)法(fǎ)律(lǜ)顾(gù)问、刑事案件律师(shī)辩护全覆盖、律(lǜ)师(shī)调解(jiě)等工作,推动构建(jiàn)全业务、全时(shí)空的公共法(fǎ)律服务网络;发动党员律师带头履行社会责任,开展“律师学(xué)雷(léi)锋服务月”等活(huó)动,带头参加“援藏律师服务团”、“1+1”中国法律援(yuán)助志愿(yuàn)者等(děng)公(gōng)益法(fǎ)律服务活动(dòng)。

      新冠肺炎疫情发生(shēng)后,律师行(háng)业各级(jí)党组织和党(dǎng)员律(lǜ)师积极响应号召,纷纷组(zǔ)建疫情防(fáng)控法律服务(wù)团、党(dǎng)员先锋队等,自觉投身疫情防控一线践行初(chū)心使命,全面做好法律(lǜ)顾(gù)问(wèn)、法律(lǜ)咨(zī)询、法律援助、普法宣(xuān)传等工作,累计捐款捐物2.6亿(yì)多元(yuán),为统筹推进疫(yì)情防控和经济社(shè)会发展提供了有(yǒu)力法治保(bǎo)障(zhàng)。

      党建(jiàn)工作结(jié)硕果,新起点上(shàng)再出发。全国律师行业将继续深(shēn)入推进党建工(gōng)作,不忘初心、牢记使命,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先(xiān)锋模范作用,奋力谱写新时代律(lǜ)师工作新篇章。

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